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加強保密法治建設任重道遠

加強保密法治建設任重道遠

時(shí)間:2020-11-19 00:00:00      來(lái)源:http://www.ricklacy.com/news541384.html

從2010年到2020年,我國修訂后的保密法實(shí)施走過(guò)了10年。10年來(lái),全國保密系統始終堅持黨管保密,不斷完善中國特色保密法律法規制度體系,依法管理國家秘密更加扎實(shí)有力,保密依法行政更加科學(xué)規范,依法治密理念更加深入人心,為推動(dòng)保密工作轉型升級奠定了堅實(shí)基礎。同時(shí),也應深刻認識到,“兩個(gè)大局”和推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化對保密工作提出了新的更高要求,全國保密系統要站在新起點(diǎn),持續深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,全面加強保密法治建設,提升國家秘密治理效能。

堅持黨管保密,進(jìn)一步完善黨內保密法規體系。實(shí)踐證明,黨管保密是推動(dòng)保密法治建設的根本保障。要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于保密工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署,科學(xué)制定“十四五”時(shí)期保密事業(yè)發(fā)展規劃,明確發(fā)展目標,確定重點(diǎn)任務(wù),籌劃配套措施,確保保密法治建設的正確方向。要按照堅持和完善黨管保密體制機制要求,認真查擺保密委員會(huì )制度機制建設中的短板弱項,進(jìn)一步完善保密委員會(huì )制度,充分發(fā)揮保密委員會(huì )及其委員的職能作用,為推進(jìn)保密法治建設提供組織保障。要強化系統思維,確保黨內保密法規和保密法律法規互為補充、相互促進(jìn),共同推進(jìn)保密法治建設和保密工作發(fā)展。

堅持科學(xué)立法,進(jìn)一步健全保密法律法規體系??茖W(xué)立法是保密法治建設的生命線(xiàn)。要著(zhù)眼提高保密立法的質(zhì)量和效率,針對保密管理的制度空白和薄弱環(huán)節及時(shí)出臺法規制度,并適時(shí)提出立法需求和立法建議,將黨內保密法規和實(shí)踐證明行之有效的政策措施用法律法規的形式固定下來(lái)。要著(zhù)眼確保保密法律法規體系的內在統一,建立健全保密法規和規范性文件的動(dòng)態(tài)清理機制,及時(shí)對保密法律法規進(jìn)行立、改、廢、釋?zhuān)贡C芊煞ㄒ幣c其他法律制度和規定銜接一致。要著(zhù)眼移動(dòng)互聯(lián)、大數據、云計算、人工智能等新技術(shù)帶來(lái)的新挑戰,研究制定保密科技制度規范和保密標準,為保密科技支撐提供法治保障。

堅持依法行政,進(jìn)一步提高保密行政執法水平。依法行政是保密法治建設的必然要求。要針對新一輪機構改革后出現的新情況,嚴格按照職權法定原則,不斷完善保密行政權責清單,健全保密行政權力行使標準、運行流程、監督機制,明確責任事項、責任主體和履責方法。要針對保密行政執法不規范等問(wèn)題,嚴格執法標準,規范執法程序,改進(jìn)執法方式,增強執法效果。要落實(shí)國家“放管服”改革要求,深入推進(jìn)保密資質(zhì)(格)審批改革,規范受理窗口,精簡(jiǎn)審批流程,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng )新監管方式,實(shí)現“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”的目標。

堅持弘揚法治精神,進(jìn)一步強化保密法治文化建設。法治精神是保密法治建設的核心和靈魂。要充分利用各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院以及保密教育實(shí)訓平臺,不斷引導領(lǐng)導干部和涉密人員學(xué)法用法,切實(shí)增強保密法治意識和履職能力。要將保密干部法治教育同理想信念、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育有機結合起來(lái),打造尊法懂法守法的保密干部隊伍,不斷提高運用法治思維和法治方式治理國家秘密的能力和水平。要認真組織開(kāi)展保密法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì )知法守法,營(yíng)造關(guān)注和支持保密工作的濃厚氛圍。要加強保密部門(mén)與高等院校、研究機構的合作協(xié)同,不斷完善保密學(xué)歷教育機制,積極開(kāi)展保密法治理論交流,健全保密法治文化體系,為保密法治建設提供強大動(dòng)力。

 
(轉載自《保密工作》雜志2020年第9期)

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